記者黃婉柔/屏東報導
隨著學校屋頂、公有廳舍及停車場陸續設置太陽光電,「光電怎麼標租、廠商得標後能不能變更、臺電併聯延誤能不能展延、契約外的回饋能不能收?」這些看似細節的問題,其實都可能影響公共利益與業者權益。

為讓第一線承辦人員及業者遇到問題時「知道怎麼辦」,屏東縣政府20日舉辦「綠能屏東.廉動未來-太陽光電標租誠信座談會」,邀集法務部廉政署、屏東地方檢察署、台灣電力公司及縣府相關業務單位,與機關學校同仁、太陽光電業者面對面交流。
副縣長黃國榮表示,屏東積極推動再生能源,綠能要走得長久,除了發電效益,更需要公平、透明的制度及誠信經營。這次把公部門、司法、廉政、電力與業者聚在一起,就是希望把實務上容易卡關、容易產生爭議的問題攤開來談,讓承辦同仁安心做事,也讓守法業者公平參與。

活動上午由屏東地方檢察署蕭惠予檢察官以實際案例為例,解析太陽光電標租業務可能涉及之法律風險;下午的議題研討則聚焦實務執行所面臨之常見爭議與處理原則,針對投標文件缺漏之補正、得標後屋頂使用範圍或設置容量調整、廠商因臺電作業延誤申請履約展延之認定,以及完工查驗、契約約定以外回饋與外力介入等部分,並由本府綠能辦公室、城鄉發展處等相關專業單位,就個案處理及行政作業提供專業意見與實務建議,強化太陽光電標租業務之風險辨識與行政處理能力。
屏東地檢署檢察長林彥良指出,綠能產業涉及龐大投資與經濟利益,太陽光電標租涵蓋評選、履約變更、展延、回饋及設備查驗等環節,應依契約、程序及具體事實審慎判斷,透過健全制度與透明環境,降低不當外力介入風險;對於疑涉不法或不當關切情形,應及早反映並保存事證,以利司法機關即時介入。法務部廉政署南部地區調查組專門委員周建志表示,廉政工作應強化前端風險預防與管理,透過跨機關、跨專業協作,及早辨識業務疑義,提升依法行政及風險防制效能。

屏東縣政府政風處也在活動中提出,太陽光電標租涉及契約、電力、行政及法律等不同專業,對許多機關學校而言並不是經常辦理的業務,因此第一線遇到特殊情況時,難免會有「這樣到底能不能做」的疑問。此次座談特別不只談「什麼不能做」,更希望把「遇到問題時該怎麼處理」說清楚。廉政與行政透明並非增加業務承辦人員之行政負擔,而是透過制度及作業程序之明確化,強化行政決策之正當性與可依循性,並使業者充分瞭解政府執行政策及辦理業務所依循之規範與標準。透過公私部門持續交流與協力,兼顧綠能政策推動效率與行政程序之嚴謹性,建構公開、透明且具永續性的綠能發展環境,促進屏東綠能政策穩健推動與長期發展。
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